Mocht je als ondernemer een EOS willen plaatsen dan is dit het proces dat Gemeente Westland doorloopt.
Geluid EOS
Op het gebied van geluid is op dit moment weinig bekend. Van belang zijn de aanwezige installaties en de isolatiewaarde van de zeecontainers die als een losstaand element buiten worden geplaatst. Bij een dergelijke EOS met de omvang van een zeecontainer zullen zeker koelinstallaties nodig zijn, met mogelijk een tonaal karakter. Geluidgegevens van een EOS zijn niet makkelijk te vinden en hangen af van het model en de gebruikte technologie. Uit een datasheet blijkt dat de geluidsuitstraling aardig overeen komt met wat in Westland wordt gehanteerd bij een WKK met voor elk onderdeel (in/uitlaat en rookgasuitlaat) 65 tot 70 dB(A) op 1 m en derhalve een totaal bronvermogen van ca 80 tot 85 dB(A) per WKK. Per unit adviseren we hetzelfde als bij een WKK, dus bij een woning binnen 65 m afstand is een geluidonderzoek nodig zodat inzicht ontstaat op de gehanteerde bronvermogens en effecten bij de geluiduitstraling.
Veiligheid/PGS 37-1
Een energieopslagsysteem (EOS) waarbij elektrische energie wordt opgeslagen in lithium-houdende energiedragers moet voldoen aan de richtlijn PGS 37-1. Een op zichzelf staand EOS is op dit moment geen milieubelastende activiteit (er is geen sprake van het omzetten van energie) op grond van het Besluit activiteiten leefomgeving (Bal). Het ministerie van Infrastructuur en Waterstaat (I&W) is hier bij herhaling op gewezen. De verwachting is dat bij de grote herziening van de omgevingsregelgeving een EOS alsnog als milieubelastende activiteit wordt aangewezen.
In het PGS 37-1 zijn voorschriften opgenomen waaraan een EOS moet voldoen. In voorschrift M9 is de brandwerendheid bepaald. Dit is als volgt aangegeven:
De brandwerendheid, bepaald volgens NEN 6069, tussen het EOS en de begrenzing van de locatie, een ander bouwwerk, niet zijnde een EOS, dat tot de locatie behoort, of andere brandbare objecten moet ten minste 60 min bedragen, tenzij anders bepaald.
Brandwerendheid kan, met uitzondering van inpandige EOS’en, ook gerealiseerd worden door afstanden. Dit is opgenomen in voorschrift M50. Dit is als volgt aangegeven:
- Indien de afstand van het EOS tot de begrenzing van de locatie, een ander bouwwerk dat tot de locatie behoort, of andere brandbare objecten, ten minste 5 m en minder dan 10 m bedraagt, moet de brandwerendheid van het EOS ten minste 30 min bedragen.
- Indien de afstand van het EOS tot de begrenzing van de locatie, een ander bouwwerk dat tot de locatie behoort, of andere brandbare objecten, ten minste 10 m bedraagt, is ten aanzien van de brandwerendheid geen eis van toepassing.
Regelgeving milieu EOS
Voor een energieopslagsysteem met lithiumhoudende energiedragers (hierna: EOS) gelden op dit moment geen specifieke wettelijke eisen. Wel geldt de specifieke zorgplicht zoals omschreven in artikel 2.11, tweede lid, onder c van het Bal en de algemene zorgplicht zoals omschreven in afdeling 1.3 van de Omgevingswet. Bij het gebruik van een EOS kan men redelijkerwijs vermoeden dat het nadelige effecten heeft op de fysieke leefomgeving in het geval van een calamiteit. De specifieke zorgplicht verplicht eenieder om alle maatregelen te treffen die redelijkerwijs van diegene kunnen worden gevraagd om de nadelige effecten naar de fysieke leefomgeving te voorkomen.
De externe veiligheidsrisico’s die gepaard gaan met EOS’en staan in subparagraaf 2.1.2 van de richtlijn PGS 37-1 Lithiumhoudende energiedragers: energieopslagsystemen versie 2023 (hierna: PGS 37-1). U kunt PGS 37-1 downloaden via: https://publicatiereeksgevaarlijkestoffen.nl/publicaties/online/pgs-37-1/2023/1-0-december-2023#top.
Omdat de activiteit geen aangewezen milieubelastende activiteit is, zijn er voor de energiedrager nog geen informatiedocumenten op het gebied van Best Beschikbare Technieken (hierna: BBT) aangewezen. Aangezien er wel risico’s zijn bij EOS’en, moeten passende maatregelen worden genomen om de veiligheid te waarborgen. Hierdoor staat de Omgevingsdienst Haaglanden in het recht om op basis van de zorgplicht de relevante maatregelen uit PGS 37-1 voor te schrijven als maatwerkvoorschriften, zolang PGS37-1 nog geen wettelijke eis is. Bovendien is het aannemelijk dat EOS’en binnen één tot twee jaar alsnog als milieubelastende activiteit wordt opgenomen in het Bal waarbij PGS 37-1 als BBT-document is aangewezen. Het is daarom in het belang van de initiatiefnemer om, vooruitlopend op de verwachte aanwijzing in het Bal, te voldoen aan de relevante maatregelen uit PGS 37-1.
Wij verzoeken u daarom vriendelijk om een aanvraag voor maatwerkvoorschriften in te dienen via het Omgevingsloket (Aanvraag of melding indienen – Aanvragen – Omgevingsloket). Ter waarborging van een voorspoedige samenwerking, wordt u verzocht om bij de aanvraag de PGS 37-1 checklist in de bijlage zo compleet mogelijk in te vullen. Deze checklist biedt de mogelijkheid om vroegtijdig aan te geven welke maatregelen uit PGS 37-1 eventueel tot belemmeringen leiden. Na de beoordeling van de ingevulde checklist zal maatwerk opgesteld worden met daarin de relevante voorschriften uit PGS 37-1 voor de typical die van toepassing is. Bij eventuele knelpunten bestaat de mogelijkheid om gelijkwaardige maatregelen op te nemen. Vragen over bovenstaande? Neem contact op met vergunningen@odh.nl.
Let op: deze informatie is op 2 april 2026 ontvangen van de Gemeente Westland. Wij zijn niet verantwoordelijk voor eventuele beleidswijzigingen die na moment van plaatsing zijn doorgevoerd.
